2006年2月14日，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）發(fā)表題為“美中貿(mào)易關(guān)系：進(jìn)入更大責(zé)任和執(zhí)法新階段”的報告。這是美自2001年中國加入世貿(mào)組織以來美對華貿(mào)易政策進(jìn)行的首次全面(top-to-bottom)審議。報告闡述了中國入世4年以來美中貿(mào)易給雙方帶來的好處和挑戰(zhàn)，并提出調(diào)整美對華貿(mào)易政策和資源，確定美對華貿(mào)易優(yōu)先目標(biāo)和行動措施。美貿(mào)易代表波特曼在當(dāng)日的新聞發(fā)布會上表示，“盡管美對華出口連續(xù)3年增長，但美中雙邊貿(mào)易關(guān)系缺乏平等、持久和平衡的機(jī)會。中國作為一個成熟的貿(mào)易伙伴，應(yīng)對其行為承擔(dān)責(zé)任并履行義務(wù)，包括開放市場和執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)。”波聲稱，“這是美重新調(diào)整對華貿(mào)易政策的時候?！?BR>
          報告指出，美中貿(mào)易關(guān)系進(jìn)入新的重要階段。過去20年來，美對華貿(mào)易政策主要是鼓勵中國進(jìn)行市場體制改革，并將中國納入國際貿(mào)易體系中?，F(xiàn)在，隨著中國作為WTO新成員過渡階段的結(jié)束，美應(yīng)調(diào)整貿(mào)易資源和優(yōu)先目標(biāo)以迎接新的挑戰(zhàn)。報告確定了美對華貿(mào)易政策的核心原則和主要目標(biāo)。指出，在加強(qiáng)監(jiān)督中國履行WTO承諾和國際準(zhǔn)則的同時，應(yīng)更加注重確保（1）美中貿(mào)易關(guān)系應(yīng)提供更加平衡的機(jī)會，且這種關(guān)系應(yīng)是公正和可持久的；（2）美制定貿(mào)易政策時應(yīng)事先更多地了解中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和趨勢，并更好地加強(qiáng)美行政部門內(nèi)以及行政部門與國會間的協(xié)調(diào)；（3）中國應(yīng)更全面地參與全球貿(mào)易體系；（4）美在亞太地區(qū)應(yīng)保持積極而有影響力的經(jīng)貿(mào)大國地位。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，美政府將采取一系列行動：加強(qiáng)USTR執(zhí)法能力，組建“中國執(zhí)法工作組”，確保中國遵守義務(wù)；增強(qiáng)獲得中國貿(mào)易體制和政策綜合信息的能力；擴(kuò)大與中方就最重要問題，特別是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題進(jìn)行談判并取得效果的能力；增加與日本、歐盟等貿(mào)易伙伴在對華貿(mào)易問題上的協(xié)調(diào)；加強(qiáng)美國與其它亞洲貿(mào)易體的貿(mào)易關(guān)系；通過美中商貿(mào)聯(lián)委會等高層機(jī)制，提高與中方高層會談的效率；擴(kuò)大美中在多、雙邊貿(mào)易問題上的對話，包括中國參與全球體系、電信市場準(zhǔn)入和標(biāo)準(zhǔn)、金融服務(wù)、勞工、環(huán)保、法律透明度等問題；加強(qiáng)美行政部門內(nèi)部和行政部門與國會間在對華貿(mào)易政策上的協(xié)調(diào)。

來源：中國WTO/TBT-SPS國家通報咨詢網(wǎng)