2010年11月24日,歐洲議會(huì)投票通過歐洲委員會(huì)建議修訂《限制有害物質(zhì)指令》(指令2002/95/EC)的草案。該指令對(duì)電器及電子設(shè)備所用的有害物質(zhì)實(shí)施限制。
修訂后的限制有害物質(zhì)法例排期于12月20日在歐盟理事會(huì)通過。新例內(nèi)容將于2011年初在歐盟官方公報(bào)刊載,20天后生效。成員國有18個(gè)月時(shí)間把新指令轉(zhuǎn)置為國家法例。
限制有害物質(zhì)新例要點(diǎn)如下:
范疇:繼續(xù)適用于現(xiàn)行《限制有害物質(zhì)指令》涵蓋的電器和電子設(shè)備,但亦將涵蓋醫(yī)療設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備以及其他沒有具體排除的電器和電子設(shè)備,例如有電子功能或延伸電線的玩具。
范疇的過渡期:涵蓋范疇將會(huì)擴(kuò)大,但過渡期長達(dá)8年。原本不受現(xiàn)行指令涵蓋,但在新例下變成不合規(guī)定的產(chǎn)品,在新例生效后8年以內(nèi),可以繼續(xù)推出市面。
明確排除的產(chǎn)品:對(duì)保安而言屬于必要的軍用設(shè)備、擬用于外太空的設(shè)備、位置固定的大型工業(yè)工具及固定裝置、客貨運(yùn)輸工具、非公路專業(yè)用途流動(dòng)機(jī)械、光伏板等。
定義:加入明確定義,例如電纜的明確意義。
限制物質(zhì):新例仍只針對(duì)現(xiàn)行指令所限制的6種物質(zhì)(見指令附件II)。新例規(guī)定,歐洲委員會(huì)須于新指令生效3年后進(jìn)行檢討,考慮是否需要修訂限制物質(zhì)清單。
檢討事項(xiàng)包括該等物質(zhì)在廢料管理過程中會(huì)否帶來不良影響、會(huì)否不受控制地滲進(jìn)環(huán)境、工人在廢料處理過程中會(huì)否過量接觸等。
修訂限制物質(zhì)清單議案:若歐委會(huì)檢討后認(rèn)為需要在附件II加入更多物質(zhì),可通過快速程序修例。
歐委會(huì)現(xiàn)正制訂納米物料的共通定義,認(rèn)為指令涵蓋限制物質(zhì)的不同形式,包括納米形式。
豁免用途:新指令列出多種豁免限制的應(yīng)用方法,日后歐委會(huì)將繼續(xù)修訂。
獲豁免的應(yīng)用方法,其豁免期通常是5或7年,但可申請(qǐng)延長豁免期。欲提出生產(chǎn)商、進(jìn)口商及分銷商的責(zé)任:新指令向業(yè)者增添新責(zé)任。生產(chǎn)商須編制技術(shù)文件及設(shè)立內(nèi)部生產(chǎn)控制程序,并于產(chǎn)品加上批次編號(hào)及廠商資料。進(jìn)口商的主要責(zé)任是確保生產(chǎn)商已進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮细裨u(píng)核程序及編制技術(shù)文件;確保電器及電子設(shè)備附有CE標(biāo)志和所需文件等。分銷商須確保電器及電子設(shè)備附有所需文件,而文件所用語文容易被成員國消費(fèi)者理解。
至于《電器及電子設(shè)備廢料指令》(WEEE指令),歐洲議會(huì)的首讀受到爭論和延遲影響,拖慢立法過程。原因包括未能對(duì)回收目標(biāo)(歐洲議會(huì)希望在2016年達(dá)到85%)和范圍(應(yīng)否涵蓋所有電器和電子設(shè)備)達(dá)成共識(shí)。議會(huì)的最新報(bào)告表示,會(huì)在2011年2月初的全體大會(huì)上討論WEEE修訂案。預(yù)期定案會(huì)在2011年上半年內(nèi)獲得通過。成員國將有18個(gè)月時(shí)間把新WEEE指令轉(zhuǎn)置為國家法例。