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美國會將議新規(guī) 中國玩具出口再添難題

信息來源:和訊網(wǎng)    發(fā)布日期:2008-01-15    閱讀:306次
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        剛剛過去的一年中,內(nèi)地和香港兩地玩具出口商再次占據(jù)全球玩具出口前兩位。
        
昨日舉行的香港玩具展“最新玩具安全指引及遵行安全守則范例”研討會上,香港貿(mào)易發(fā)展局玩具業(yè)咨詢委員會主席林健鋒披露,截至去年11月,香港的出口總額已經(jīng)達(dá)到114億美元,同比上升25%,其中對內(nèi)地的出口總額增幅更是高達(dá)150%。

        中國玩具恐再遭美國“狙擊”。
        林健鋒說:“雖然近期發(fā)生了數(shù)宗美國及歐盟回收‘中國制造’玩具的事件,但是香港對美歐的出口增長分別仍有4.7%及24.2%,這兩個市場仍是香港玩具最大的出口市場。”

        美國國會醞釀新規(guī)
        
去年中國玩具產(chǎn)品頻頻被美國召回的原因之一是對于美國當(dāng)?shù)氐陌踩珮?biāo)準(zhǔn)不甚了解。另外一個原因是,在美國,由消費(fèi)者產(chǎn)品安全委員會所頒布的一些產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)只是屬于行業(yè)共識而非強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。美國消費(fèi)者產(chǎn)品安全委員會(CPSC)國際項(xiàng)目和政府間事務(wù)主任Richard OBrien透露,今年這種情況將有望改變。
        
Richard OBrien透露,美國國會即將在本月15日復(fù)會時討論兩項(xiàng)重大草案,其中有五個重要內(nèi)容涉及玩具及兒童用品的安全:首先,將明確提出鉛含量的標(biāo)準(zhǔn)?!安徽撌峭苛线€是油漆,我們都會要求將鉛含量降至零的水平,這就要求生產(chǎn)商們必須尋找不含鉛的涂料供應(yīng)商?!彼f。
        
其次,過去只是行業(yè)共識的一些非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)將轉(zhuǎn)成為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施。Richard OBrien表示,這種標(biāo)準(zhǔn)可能不僅僅會出現(xiàn)在玩具行業(yè),而且對所有涉及兒童的用品都將采用這些標(biāo)準(zhǔn)。
        
第三,CPSC建議將強(qiáng)制實(shí)施第三方檢測的要求,這將成為認(rèn)證的一部分。
        
第四點(diǎn)建議也是CPSC新近強(qiáng)調(diào)的,要求美國廠商明確生產(chǎn)過程中每個環(huán)節(jié)的供應(yīng)商來源?!拔覀儠竺绹鴱S商提交他們的生產(chǎn)商或是次級供應(yīng)商的資料,”Richard OBrien說,“這么做是為了要求美國公司管理好自己的生產(chǎn)鏈?!?BR>        這是個異常嚴(yán)厲的新規(guī),CPSC要求美國廠商提供的資料將會非常細(xì)致,不僅會要求提供產(chǎn)品原產(chǎn)地,而且會要求提供諸如制造商所在地、涂料供應(yīng)商所在地,甚至這批產(chǎn)品所用涂料的批次、在哪個環(huán)節(jié)上使用,都將一一在列?!拔覀冞@么做的目的主要是一旦發(fā)生情況,我們必須知道這些涂料是否用到了其他的進(jìn)入美國的產(chǎn)品上。” Richard OBrien說。
        
最后,法案可能將授權(quán)CPSC有更大的自由度,與外國政府或是監(jiān)管部門進(jìn)行合作。事實(shí)上,Richard OBrien的這番話也暗示,或許未來發(fā)生在美國的召回事件將更迅速地在全球市場上發(fā)生效應(yīng)。

        出口商的挑戰(zhàn)
        
顯然,上述法規(guī)如獲通過,將對美國的廠商有重大的壓力,但顯然這種壓力會被轉(zhuǎn)移至其境外供應(yīng)商。作為全球最大的玩具出口商,內(nèi)地與香港兩地的商人應(yīng)該及時行動起來。
        
香港特區(qū)政府財政司司長曾俊華擔(dān)憂未來玩具生產(chǎn)成本將會上升?!爸槿堑膭趧映杀驹谏仙?,全球油價也在上漲,即將突破100美元大關(guān),另外,對于產(chǎn)品安全問題的關(guān)注都將提升香港商人的成本,”他說,“這可能會打擊我們低成本的優(yōu)勢。”
        
不過出口商們其實(shí)早已有所行動。在玩具展現(xiàn)場,記者向部分參展的香港廠商了解到,他們早在去年就開始采用完全無鉛的涂料及油漆產(chǎn)品,并開始積極跟進(jìn)美歐的安全產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。一些廠商表示,做這種改變顯然會增加成本,產(chǎn)品定價會相應(yīng)提高,因此這類產(chǎn)品他們只銷往消費(fèi)能力較高的歐美市場。

 

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