| 1. | 通報(bào)成員：立陶宛 |
| 2. | 負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)：立陶宛共和國(guó)衛(wèi)生部 |
| 3. |
通報(bào)依據(jù)的條款：[X] 2.9.2,[ ] 2.10.1,[ ] 5.6.2,[ ] 5.7.1
通報(bào)依據(jù)的條款其他：
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| 4. | 覆蓋的產(chǎn)品：煙草，煙草制品及相關(guān)設(shè)備（ICS 65.160）。
ICS：[{"uid":"65.160"}] HS：[{"uid":"2403"}] |
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通報(bào)標(biāo)題：立陶宛共和國(guó)煙草、煙草制品和相關(guān)產(chǎn)品控制法案草案，關(guān)于修訂第2、17、26條和補(bǔ)充第15(1)條，No. XIIIP-3603(3)頁(yè)數(shù)：2 使用語(yǔ)言：立陶宛語(yǔ) 鏈接網(wǎng)址： |
| 6. | 內(nèi)容簡(jiǎn)述：零售店特殊要求 1.禁止在零售店內(nèi)展示（演示）煙草制品、煙草制品相關(guān)產(chǎn)品*（以下稱為煙草相關(guān)產(chǎn)品）和用于這些產(chǎn)品的設(shè)備。 *煙草制品相關(guān)產(chǎn)品是指電子煙、電子煙的補(bǔ)充容器或吸煙用的草藥產(chǎn)品。 2.第1款規(guī)定的禁止不適用于在煙草店*、煙草專柜**銷售的煙草制品、煙草相關(guān)產(chǎn)品和用于這些產(chǎn)品的設(shè)備（但這些產(chǎn)品和/或設(shè)備不得在煙草店或煙草專柜的外部展示柜和（或）通過(guò)煙草店或煙草專柜的其它外部設(shè)施進(jìn)行展示（演示）），在國(guó)際海港或機(jī)場(chǎng)或在立陶宛共和國(guó)與第3國(guó)過(guò)境點(diǎn)設(shè)立的銷售點(diǎn)，貨物只出售給離開立陶宛共和國(guó)的乘客，以及在國(guó)際航線上載客的船舶、飛機(jī)和火車。 * 煙草店－產(chǎn)品范圍僅包括煙草制品、煙草相關(guān)產(chǎn)品和用于這些產(chǎn)品的設(shè)備，以及用于吸煙的商品和部件及與吸煙有關(guān)的配件的商店。 ** 煙草專柜－產(chǎn)品范圍僅包括煙草產(chǎn)品、煙草相關(guān)產(chǎn)品和用于這些產(chǎn)品的設(shè)備，以及用于吸煙的商品和部件及與吸煙有關(guān)的配件的商店專柜。 3.根據(jù)立陶宛共和國(guó)政府授權(quán)的機(jī)構(gòu)制定的法令，零售店只能提交以下信息： 1）制造商的名稱和煙草產(chǎn)品、煙草相關(guān)產(chǎn)品、用于這些產(chǎn)品的設(shè)備名稱； 2）“我們交易”或“我們銷售”的字樣； 3）煙草產(chǎn)品、煙草相關(guān)產(chǎn)品、用于這些產(chǎn)品的設(shè)備的單位包裝或外包裝的價(jià)格； 4.在煙草店和煙草專柜中，除了本條第3款所述的允許信息外，煙草產(chǎn)品、煙草相關(guān)產(chǎn)品和用于這些產(chǎn)品的設(shè)備應(yīng)被允許展示（演示）（但這些產(chǎn)品和/或設(shè)備不得在煙草店或煙草專柜的外部展示柜和(或)通過(guò)煙草店或煙草專柜的其它外部設(shè)施展示（演示））。 5.根據(jù)立陶宛共和國(guó)政府授權(quán)的機(jī)構(gòu)制定的法令，零售店還必須提供關(guān)于使用煙草制品對(duì)健康有害的信息和禁止向18歲以下的人出售煙草制品的信息（警告）（本法案的這一項(xiàng)沒(méi)有改變，這里提到它是由于下面提到了這一項(xiàng)）。 6.第3款中提到的信息只允許在銷售煙草制品、煙草相關(guān)產(chǎn)品和用于此類產(chǎn)品的設(shè)備的地方展示。不得在供消費(fèi)者帶走的傳單或其他宣傳材料中展示這些信息，不得在零售店展示煙草制品、煙草相關(guān)產(chǎn)品或其單位包裝或用于此類產(chǎn)品的設(shè)備的仿制品和圖像。除第3和第5款規(guī)定的信息外，不得在零售點(diǎn)提供有關(guān)煙草產(chǎn)品、煙草相關(guān)產(chǎn)品和用于此類產(chǎn)品的設(shè)備的其他視覺(jué)或圖形信息。 |
| 7. | 目的和理由：本法律草案的目的是禁止在零售點(diǎn)展示煙草產(chǎn)品、煙草相關(guān)產(chǎn)品和用于此類產(chǎn)品的設(shè)備(以下稱為煙草展示禁令)，并執(zhí)行世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約(以下稱為WHO FCTC)秘書處派往立陶宛的專家團(tuán)的建議－“建議立陶宛借鑒許多歐洲國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，禁止在銷售點(diǎn)展示煙草產(chǎn)品。這將提高宣傳活動(dòng)、包裝和標(biāo)簽法規(guī)的效力，因?yàn)樗藷煵輳V告和促銷的最后一種形式”。WHO FCTC所倡導(dǎo)的這一控?zé)煷胧┑某雠_(tái)是有科學(xué)依據(jù)的，并得到了WHO的支持[1]－“禁止煙草銷售點(diǎn)展示有可能減少?zèng)_動(dòng)購(gòu)買，為吸煙者提供一個(gè)支持性的戒煙環(huán)境，并通過(guò)煙草的非正?；拗瀑?gòu)買行為。來(lái)自130個(gè)國(guó)家的全球青年煙草調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，禁止銷售點(diǎn)煙草展示與減少男女青年的嘗試性吸煙有著顯著的關(guān)聯(lián)。另一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，在實(shí)行銷售點(diǎn)禁令的國(guó)家，年輕人當(dāng)前吸煙率、每日吸煙率和定期吸煙率在上個(gè)月有所下降”。FCTC第13條實(shí)施指南規(guī)定:“零售和展示，12.在銷售點(diǎn)展示煙草產(chǎn)品本身就構(gòu)成了廣告和促銷。產(chǎn)品展示是推廣煙草產(chǎn)品和煙草使用的一個(gè)重要手段，包括刺激沖動(dòng)購(gòu)買煙草產(chǎn)品，給人以煙草使用是社會(huì)可以接受的印象，使煙草使用者更難戒煙。年輕人尤其容易受到產(chǎn)品展示促銷效果的影響。13.為確保煙草產(chǎn)品銷售點(diǎn)沒(méi)有任何促銷成分，締約方應(yīng)全面禁止在銷售點(diǎn)，包括固定零售點(diǎn)和街頭攤販處展示和宣傳煙草制品。只允許以文字形式列出產(chǎn)品及其價(jià)格，不允許有任何促銷成分”。引入的法規(guī)旨在保護(hù)重要的公共利益－個(gè)人和公共健康，這在立陶宛人口（尤其是年輕人）中吸煙習(xí)慣的不良流行、與吸煙有關(guān)的不良發(fā)病率和死亡率以及吸煙對(duì)立陶宛經(jīng)濟(jì)造成的重大社會(huì)和經(jīng)濟(jì)危害的背景下尤為重要[2]。愛爾蘭、芬蘭、克羅地亞、斯洛文尼亞、愛沙尼亞和拉脫維亞等一些歐盟國(guó)家也成功地引入了類似的法規(guī)。應(yīng)該指出，根據(jù)歐洲晴雨表調(diào)查[3]，多達(dá)61%的立陶宛受訪者贊成將煙草產(chǎn)品放在商店或銷售點(diǎn)看不見的地方。 [1] https://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0005/339233/who-evidence-brief-pos-ban-eng.pdf?ua=1 [2] https://www.lsmuni.lt/media/dynamic/files/18418/disertacijaliutkute-gumarov.pdf [3] https://ntakd.lrv.lt/uploads/ntakd/documents/files/ebs_458_en.pdf |
| 8. | 相關(guān)文件： ?法律草案: https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAP/86ce19b0b15211ea9a12d0dada3ca61b?jfwid=-98b2vzkah ?法律草案(比較版本): https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAK/b55a4c90b15211ea9a12d0dada3ca61b?positionInSearchResults=2&searchModelUUID=d253935a-b0d0-4763-bbbb-a8c0adcaad72 ?立陶宛共和國(guó)煙草、煙草制品和相關(guān)產(chǎn)品管制法案: https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/TAR.F8090E375DA0/asr |
| 9. |
擬批準(zhǔn)日期：
2022年5月1日；立陶宛共和國(guó)議會(huì)將在向歐盟委員會(huì)和世貿(mào)組織通報(bào)法律草案后決定生效日期。 擬生效日期： 2022年5月1日；立陶宛共和國(guó)議會(huì)將在向歐盟委員會(huì)和世貿(mào)組織通報(bào)法律草案后決定生效日期。 |
| 10. | 意見反饋截至日期： 通報(bào)之后60天 |
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