日前，質(zhì)檢總局辦公廳印發(fā)了《質(zhì)檢總局危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》 ，將在全國范圍內(nèi)開展為期三年（2017年1月-2019年11月）的危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕88號(hào)）要求，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理。

《質(zhì)檢總局危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》主要從以下九個(gè)方面列出了危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作的具體安排，進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說明書和標(biāo)簽等危險(xiǎn)公示信息的檢驗(yàn)監(jiān)管也是其中重點(diǎn)工作之一。

（一）加強(qiáng)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和宣貫工作。加強(qiáng)對2016年修訂發(fā)布的危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則宣貫工作。會(huì)同安全監(jiān)管總局，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制訂危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃。加大《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》和《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》等強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的研制力度。制訂移動(dòng)式壓力容器綜合性安全技術(shù)大規(guī)范，加快油氣輸送壓力管道安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。（產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司、特種設(shè)備安全監(jiān)察局、國家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)）

（二）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)排查。重點(diǎn)排查盛裝毒性程度為極度和高度危害介質(zhì)、易燃易爆介質(zhì)等高危介質(zhì)的固定式壓力容器、移動(dòng)式壓力容器和氣瓶。各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過日常監(jiān)督檢查、投訴舉報(bào)、檢驗(yàn)信息、事故調(diào)查等渠道進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息采集，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判與處置，督促企業(yè)排查和確定重點(diǎn)危險(xiǎn)源的特種設(shè)備，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。（特種設(shè)備安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)）

（三）督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要依據(jù)當(dāng)?shù)匕参瘯?huì)的部署和部門職責(zé)分工，督促危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)單位開展使用安全自查和隱患治理，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。包括危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器產(chǎn)品（以下簡稱危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)品）的生產(chǎn)和檢驗(yàn)檢測單位，危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用和檢驗(yàn)檢測單位，以及移動(dòng)式壓力容器和氣瓶的充裝單位。要求企業(yè)了解和掌握存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，貫徹實(shí)施各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)安全管理人員和操作人員的安全責(zé)任?？刹扇『炗啺踩?zé)任承諾書、執(zhí)法檢查、公示安全狀況等多種方式推動(dòng)企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí)。（產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司、特種設(shè)備安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)強(qiáng)化對危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)品和危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備的監(jiān)督檢查工作。各地應(yīng)將其列為安全監(jiān)督管理工作的重點(diǎn)，研究制定長期和年度相結(jié)合的監(jiān)督檢查計(jì)劃，不斷加強(qiáng)對其生產(chǎn)、使用單位的監(jiān)督檢查，努力防止發(fā)生重特大事故和系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)利用政府購買服務(wù)等方式，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量開展對企業(yè)的監(jiān)督抽查工作。發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)立即消除，一時(shí)難以消除的要上報(bào)當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行查處，并將查處結(jié)果公開。發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)品缺陷等系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)向當(dāng)?shù)匕参瘯?huì)和上級(jí)監(jiān)管部門報(bào)告并通報(bào)有關(guān)單位，督促相關(guān)單位針對同類產(chǎn)品采取措施消除風(fēng)險(xiǎn)。（產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司、特種設(shè)備安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)）

（五）鞏固油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果。繼續(xù)規(guī)范和推進(jìn)油氣輸送管道法定檢驗(yàn)工作，開展中央企業(yè)油氣管道使用登記試點(diǎn)，加強(qiáng)對國家重大油氣輸送管道工程項(xiàng)目的安裝監(jiān)督檢驗(yàn)和安全監(jiān)察工作。（特種設(shè)備安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)）

（六）嚴(yán)格檢驗(yàn)監(jiān)管進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物及其包裝。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)核危險(xiǎn)貨物的安全技術(shù)說明書、標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)等危險(xiǎn)公示信息，包括危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸標(biāo)簽。（檢驗(yàn)監(jiān)管司負(fù)責(zé)）

（七）強(qiáng)化口岸危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管能力建設(shè)。在1992年開始對進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管人員實(shí)行培訓(xùn)考試、持證上崗制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)，實(shí)施培訓(xùn)考核常態(tài)化，根據(jù)各直屬局監(jiān)管工作需要，及時(shí)安排培訓(xùn)考試工作。在原有十三家出入境危險(xiǎn)貨物及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)上，幫助、指導(dǎo)河北、湖南檢驗(yàn)檢疫局籌建國際重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。（檢驗(yàn)監(jiān)管司負(fù)責(zé)）

（八）建立出入境危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)管信息化平臺(tái)。《出入境危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)管信息化平臺(tái)》作為“十二五”國家政務(wù)信息化-安全生產(chǎn)監(jiān)管工程的一部分，已經(jīng)獲得建設(shè)項(xiàng)目和資金批復(fù)，按計(jì)劃推動(dòng)開發(fā)建設(shè)工作。（質(zhì)檢總局網(wǎng)信辦和檢驗(yàn)監(jiān)管司負(fù)責(zé)）

（九）大力推進(jìn)口岸危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳普及工作。在質(zhì)檢總局門戶網(wǎng)站陸續(xù)公布主要進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)公示信息，為有關(guān)部門、社會(huì)、業(yè)界提供科學(xué)、準(zhǔn)確的化學(xué)品安全知識(shí)。組織各地檢驗(yàn)檢疫部門開展“送政策、送技術(shù)、送服務(wù)”活動(dòng)，義務(wù)向轄區(qū)內(nèi)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及包裝企業(yè)提供安全技術(shù)咨詢，指導(dǎo)企業(yè)正確選用危險(xiǎn)品包裝、正確粘貼危險(xiǎn)公示標(biāo)簽，了解各類危險(xiǎn)貨物的安全防護(hù)和救援知識(shí)。將出入境危險(xiǎn)貨物及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室向社會(huì)開放，充分發(fā)揮政府實(shí)驗(yàn)室公益性作用，提供公共安全技術(shù)平臺(tái)服務(wù)，通過邀請民眾走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室等活動(dòng)，幫助公眾了解化學(xué)品物理和化學(xué)特性、毒理試驗(yàn)過程，增強(qiáng)全社會(huì)對危險(xiǎn)化學(xué)品物理危害、生態(tài)毒理、環(huán)境安全等基礎(chǔ)理論知識(shí)的認(rèn)知。各地檢驗(yàn)檢疫部門要利用展板、宣傳手冊和門戶網(wǎng)、微信群等方式，面向公眾普及危險(xiǎn)化學(xué)品分類、事故應(yīng)急處置措施和安全防護(hù)措施等知識(shí)。（檢驗(yàn)監(jiān)管司負(fù)責(zé)）

從國務(wù)院辦公廳88號(hào)文到質(zhì)檢總局危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案，可以看到接下來三年將是危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理最為重要的三年。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)用領(lǐng)域?qū)拸V，因其具有腐蝕、毒害、易燃易爆等危險(xiǎn)特性，一旦發(fā)生事故往往會(huì)給社會(huì)帶來不可預(yù)估的危害，造成的環(huán)境污染、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失都是十分巨大的。因此，重視和加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理十分重要，企業(yè)應(yīng)根據(jù)方案內(nèi)容及要求提高合規(guī)主動(dòng)性，有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故。