2025年3月4日,越南提交G/TBT/N/VNM/339號(hào)通報(bào),計(jì)劃修訂《食品安全法》。該通報(bào)詳細(xì)規(guī)定了對(duì)《食品安全法》若干條款的修訂情況。
修訂內(nèi)容
一、行政程序改革
1.取消領(lǐng)事認(rèn)證后英文法律文件的翻譯和公證要求,并接受法律文件的電子版。
2.允許使用符合良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)的生產(chǎn)設(shè)施的健康補(bǔ)充劑檢測(cè)結(jié)果,無(wú)需再送至指定檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室或認(rèn)可檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)。
3.根據(jù)政府監(jiān)察機(jī)構(gòu)的建議,規(guī)定企業(yè)可以提交補(bǔ)充申請(qǐng)文件的次數(shù)(最多3次)以及企業(yè)提交補(bǔ)充申請(qǐng)文件的截止期限(30天),適用于需要按照建議注冊(cè)產(chǎn)品聲明的食品類(lèi)別順序。
4.增加關(guān)于組織和個(gè)人出于慈善目的而非商業(yè)目的捐贈(zèng)食品的進(jìn)口規(guī)定,以簡(jiǎn)化與食品商業(yè)活動(dòng)相比的程序和流程。
5.增加一項(xiàng)規(guī)定,授權(quán)衛(wèi)生部開(kāi)發(fā)從中央到地方層面的統(tǒng)一管理軟件,以解決衛(wèi)生部門(mén)的行政程序和產(chǎn)品質(zhì)量管理問(wèn)題。
6.增加一項(xiàng)關(guān)于注冊(cè)具有新用途的混合食品添加劑產(chǎn)品聲明的規(guī)定,適用于衛(wèi)生部未列入允許在食品中使用的添加劑清單或未規(guī)定給特定用戶(hù)的食品添加劑。
7.減少和簡(jiǎn)化一些行政程序。
8.簡(jiǎn)化廣告確認(rèn)注冊(cè)程序和食品安全合格設(shè)施證書(shū)的發(fā)放程序。
9.增加一項(xiàng)關(guān)于免除檢測(cè)設(shè)施定期檢查和監(jiān)督的程序。
10.簡(jiǎn)化指定檢測(cè)設(shè)施的注冊(cè)文件要求,目前由聯(lián)合通告20/2013/TTLT-BYT-BCT-BNNPTNT規(guī)定,該通告規(guī)定了食品檢測(cè)設(shè)施指定的條件和程序,以供國(guó)家管理。
二、加強(qiáng)權(quán)力下放和授權(quán)將食品產(chǎn)品(保健品除外)、出口食品的健康證書(shū)和其他相關(guān)證書(shū)的《自由銷(xiāo)售證書(shū)》授予地方當(dāng)局。
三、加強(qiáng)事后檢查
·規(guī)定只有制造機(jī)構(gòu)或產(chǎn)品所有者才能在申報(bào)文件中命名。如果不是上述兩個(gè)實(shí)體,則負(fù)責(zé)將產(chǎn)品投放市場(chǎng)的組織或個(gè)人必須擁有制造機(jī)構(gòu)或產(chǎn)品所有者的授權(quán)書(shū)。
·控制產(chǎn)品公告后的變更:增加如果負(fù)責(zé)將產(chǎn)品投放市場(chǎng)的組織或個(gè)人、制造機(jī)構(gòu)、產(chǎn)地、產(chǎn)品名稱(chēng)、成分、用途、對(duì)象、劑量、濃度、成分含量(負(fù)責(zé)產(chǎn)品的預(yù)期用途)、劑型、質(zhì)量和安全指標(biāo)及測(cè)試方法發(fā)生變化,則需要重新公告的情況。
·增加關(guān)于撤回和暫停接受產(chǎn)品聲明注冊(cè)證書(shū)、食品廣告內(nèi)容確認(rèn)證書(shū)、撤回食品安全合格設(shè)施證書(shū)的規(guī)定,其中具體規(guī)定了撤回的情況和撤回權(quán)限。
·對(duì)于功能食品,產(chǎn)品信息文件(PIF)的規(guī)定包括根據(jù)功能食品設(shè)施所應(yīng)用的高級(jí)管理體系的規(guī)定進(jìn)行記錄。
·要求組織和個(gè)人在申報(bào)注冊(cè)文件中提供包括安全指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)的測(cè)試方法在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn),以便文件接收機(jī)構(gòu)可以將其提供給公共測(cè)試單位,以部署市場(chǎng)監(jiān)測(cè)抽樣。
·增加關(guān)于國(guó)家管理食品測(cè)試(包括國(guó)家管理食品測(cè)試設(shè)施和驗(yàn)證測(cè)試設(shè)施的條件;指定測(cè)試設(shè)施的注冊(cè)文件;指定程序和召回情況)的規(guī)定。
四、執(zhí)行部委(包括政府監(jiān)察機(jī)構(gòu))的建議補(bǔ)充和明確首次投放市場(chǎng)的功能食品的概念。修改和增加產(chǎn)品使用科學(xué)依據(jù)的概念。
五、其他內(nèi)容
·修改和增加膳食補(bǔ)充劑的概念,以控制該產(chǎn)品的特性和用途。
·關(guān)于食品產(chǎn)品的自我聲明程序:明確規(guī)定由指定的國(guó)家管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在收到文件后7天內(nèi),在單位電子信息頁(yè)面上公布自我聲明文件;同時(shí),必須在組織或個(gè)人進(jìn)行自我聲明后的3個(gè)月內(nèi)審查記錄(關(guān)于產(chǎn)品分類(lèi)、用途、用戶(hù)、成分),以確保產(chǎn)品已按照其性質(zhì)和規(guī)定正確申報(bào)。
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