2025年6月24日,國家藥監(jiān)局發(fā)布2025年第61號公告:關(guān)于《已使用化妝品原料目錄》管理有關(guān)事項的公告,對《已使用化妝品原料目錄》(以下簡稱目錄)的管理方式做出重要調(diào)整:
《已使用化妝品原料目錄》管理方式調(diào)整
1. 《目錄》動態(tài)管理
明確后續(xù)將對《目錄》進行動態(tài)調(diào)整,即日起不再以公告形式發(fā)布《目錄》,更新后的《目錄》以及《目錄》調(diào)整說明將通過國家藥監(jiān)局網(wǎng)站及時主動公開。在國家藥監(jiān)局官方網(wǎng)站的化妝品查詢板塊中增加了“已使用化妝品原料目錄”的查詢通道。
2. 新原料納入《目錄》II
明確將通過設置《目錄》II 的方式來實現(xiàn)化妝品新原料納入《目錄》的途徑。已經(jīng)注冊、備案的化妝品新原料三年安全監(jiān)測期滿,經(jīng)評估符合相關(guān)法規(guī)要求的,后續(xù)將統(tǒng)一加入《目錄》II 中。
在當天國家藥監(jiān)局同步發(fā)布的通知中,武漢中科光谷綠色生物技術(shù)有限公司備案的N-乙酰神經(jīng)氨酸(國妝原備字20210001號原料)和深圳市維琪醫(yī)藥研發(fā)有限公司備案的β-丙氨酰羥脯氨酰二氨基丁酸芐胺(國妝原備字20210003號原料),被納入了《目錄》II 中。
3. 不保留最高歷史使用量
《目錄》Ⅰ 不再保留“產(chǎn)品最高歷史使用量”這一項目。
此外,公告中還發(fā)布了針對《目錄》I 的局部調(diào)整說明,包括對序號為01371等7個原料的中文名稱或者INCI名稱/英文名稱予以規(guī)范;根據(jù)《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》,相應調(diào)整序號為04696、08970等原料的禁用備注內(nèi)容描述。
附件3:《已使用化妝品原料目錄》調(diào)整說明
《已使用化妝品原料目錄》調(diào)整的意義
此次調(diào)整后,《目錄》的局部補充、完善、勘誤會更加靈活,相信后面的調(diào)整會比此前發(fā)布完整Excel目錄的方式更加頻繁。需要企業(yè)保持對于國家藥監(jiān)局《目錄》更新信息的關(guān)注,及時更新內(nèi)部的原料數(shù)據(jù)庫。
除此之外,此次公告的另一個重要意義在于確立了新原料在完成三年監(jiān)測期的要求后如何加入《目錄》的路徑問題。
2021年1月1日實施的《化妝品監(jiān)督管理條例》中第十四條闡述了新原料經(jīng)注冊、備案以及投入使用3年內(nèi),新原料注冊人、備案人應當每年向藥品監(jiān)督管理部門報告新原料的使用和安全情況。3年期滿未發(fā)生安全問題的化妝品新原料,納入國務院藥品監(jiān)督管理部門制定的已使用的化妝品原料目錄。
相信自《條例》頒布以后,化妝品監(jiān)管部門也對3年監(jiān)測期期滿的新原料如何評價安全性、如何加入《目錄》,以及目錄中需要包含哪些新原料的信息進行了多輪的思考和討論,最終才得出目前的這一加入路徑。
《目錄》II 使用探討
在《目錄》II 中,表頭信息包括序號、中文名稱、INCI名稱、英文名稱、CAS號、原料分子式、化學結(jié)構(gòu)式、相對分子量、使用目的、使用范圍、使用量和備注欄??梢妼τ谛略系幕瘜W表征信息展示的非常詳細,同時基于新原料注冊、備案時進行的安全評估是以具體使用目的、使用范圍和使用量為基礎的,在這一塊也給了非常具體的信息。
但對于原料的工藝卻沒有給嚴格的限定。只在“說明”中提到,“原料的來源、工藝等如對原料的物質(zhì)基礎或者質(zhì)量安全有實質(zhì)性影響的,根據(jù)實際情況在備注欄標注,例如:該原料的物種、使用部位、制備工藝簡述、菌種來源、細胞來源等”。
按照武漢中科光谷綠色生物技術(shù)有限公司和深圳市維琪醫(yī)藥研發(fā)有限公司兩個新原料備案時公開的技術(shù)要求,N-乙酰神經(jīng)氨酸采用的是大腸桿菌發(fā)酵工藝,β-丙氨酰羥脯氨酰二氨基丁酸芐胺采用的是化學合成工藝。目前這兩個原料在《目錄》II 中都沒有給具體的工藝要求。
按照妝研的理解,這兩個原料只要符合《目錄》II 中對于使用目的和使用范圍的要求,就可以按照目前公布的安全使用量作為已使用原料在化妝品產(chǎn)品中使用。
新原料納入《目錄》的意義
對于新原料加入《目錄》對于新原料申報企業(yè)的意義,瑞歐科技認為主要包含以下兩塊:
1. 監(jiān)測期工作的減免;
2. 下游化妝品企業(yè)使用新原料生產(chǎn)普通化妝品的毒理學試驗報告的減免。
總體來說肯定是有利于新原料的市場銷售的。相信武漢中科光谷綠色生物技術(shù)有限公司和深圳市維琪醫(yī)藥研發(fā)有限公司這兩家企業(yè)在監(jiān)測期期間也配合國家藥監(jiān)局做了很多安全監(jiān)測資料如何準備和評估的探討,在新原料備案和新原料加入《目錄》方面都是當之無愧的先行者了。希望后續(xù)能看到更多的已備案原料順利加入《目錄》,為國內(nèi)化妝品研發(fā)提供更多的原料選擇。