歐洲議會下屬環(huán)境委員會于5月3日采納了一項呼吁禁止汞出口(自2010年12月1日起)和汞進口(自2010年6月1日起)的的報告。報告內(nèi)容還包括汞儲藏的嚴(yán)格規(guī)定。
歐洲議會于2006年3月采納了歐委會提出的關(guān)于管制汞的總體戰(zhàn)略決議,議會成員于2006年11月就一項具體法規(guī)進行一讀投票:關(guān)于制定含汞測量儀器(如體溫計、氣壓計)的管理法規(guī)。環(huán)境委員會于今年5月7日就上述議題進行二讀審查。
而環(huán)境委員會于5月3日討論的新法規(guī)是實施總體戰(zhàn)略的另一具體法規(guī):關(guān)于禁止汞出口及管制汞的儲藏。
廢棄物循環(huán)(熒光燈、電池等)、天然氣清潔或非鐵金屬的工業(yè)加工均會產(chǎn)生汞;此外,汞在氯堿工業(yè)中最為常用,而因為舊法將產(chǎn)生大量毒性極強的氯化亞汞,業(yè)界正致力于改用對健康、環(huán)境更為無害的技術(shù)。
汞對于人類來說毒性極強,尤其是轉(zhuǎn)化為甲基水銀時;另外,汞具有生物累積性,這意味著它將在食物鏈中積累。多項科學(xué)研究警告汞將引起心血管及免疫系統(tǒng)的疾病,更致命的是汞,即使只是微量,會影響兒童大腦的發(fā)育。
在法規(guī)草案中,歐委會暫時只力求禁止金屬汞的出口,而 歐洲議會的議員則希望禁令能夠同樣適用于汞含量大于總重5%的金屬礦朱砂(紅色硫化汞)、氯化亞汞和其它汞化合物。
歐洲議會議員們在5月3日投票決定禁止汞進口,以及歐盟成員國應(yīng)通過像廢物循環(huán)的方式滿足本國對汞的需求。對于出口禁令,歐委會本提議于2011年6月1日生效,但經(jīng)過議會投票,生效日期提前至2010年12月1日,而自2010年1月1日起不得投放歐盟市場的含汞產(chǎn)品同樣不得出口。
與此同時,歐洲議會出于環(huán)境和健康安全考慮,對汞儲藏提出了更嚴(yán)格的安全要求。議會相信,因為成員國關(guān)于汞最后處置方式未達成一致,尤其是需要建立由氯堿工業(yè)按其產(chǎn)品比例出資的財務(wù)安排,則任何汞的儲藏應(yīng)該是暫時的。汞應(yīng)儲藏在無用的鹽礦或特制設(shè)備中。
根據(jù)致污人負責(zé)原則,議會認為擁有儲藏設(shè)備方必須為安全狀況負責(zé),并提議考察將西班牙Almadén的一處作為主要儲藏地。此處直到2003年仍是歐洲最大的汞藏地,并應(yīng)受到補償。
環(huán)境委員會同時通過了多項修正案,確保汞交易得到密切監(jiān)控,并呼吁應(yīng)懲處藐視法案的任何一方。