12月18日，歐洲議會主席Josep Borrell和歐盟輪值國芬蘭總理Matti Vanhanen都正式簽署了REACH法規(guī)，使REACH法規(guī)得以在歐委會正式采用，并將于2007年6月1日正式生效。

          歐洲議會的相關(guān)報告中指出，REACH法規(guī)體系的要點有：

          開始階段：約十八個月的預(yù)注冊期。在此期間，管理機構(gòu)（the Agency，以下簡稱機構(gòu)）將通知各公司新修改的REACH規(guī)定。

          市場上逐漸使用的物質(zhì)（市場現(xiàn)存物質(zhì)）（phase-in substances/existing substances）注冊：將在REACH法規(guī)生效后的三年半內(nèi)進(jìn)行，首要注冊的是高危物質(zhì)和產(chǎn)量或進(jìn)口量過一千公噸的物質(zhì)。產(chǎn)量或進(jìn)口量在10－100公噸的市場現(xiàn)存物質(zhì)在法規(guī)生效6年后開始進(jìn)行注冊。小量物質(zhì)（1－10公噸）的注冊預(yù)計十一年后進(jìn)行。

          法規(guī)還規(guī)定了供應(yīng)鏈中分銷商和下游使用者的角色，尤其是生產(chǎn)商、進(jìn)口商或下游使用者如何應(yīng)對分銷商和/或下游使用者提供的化學(xué)物質(zhì)分類使用信息；并規(guī)定下游使用者可以參加“化學(xué)物質(zhì)論壇”（Substance Information Forum），以及他們應(yīng)在何時提交“化學(xué)安全評估”和準(zhǔn)備“化學(xué)安全報告”。

          設(shè)于赫爾辛基的“機構(gòu)”（Agency）：將在各成員國的物質(zhì)評估過程中扮演主要協(xié)調(diào)者的角色，成員國的評估由各國具有該領(lǐng)域?qū)I(yè)知識的權(quán)威部門進(jìn)行。

          授權(quán)計劃的目的是確保高危化學(xué)物質(zhì)得到合理控制以及能夠逐步用危險性較小的物質(zhì)替代。在申請人可以證明化學(xué)物質(zhì)能夠被合理控制的情況下，允許授權(quán)；如果無法證明，則申請人需要證明使用該物質(zhì)帶來的社會經(jīng)濟效益大于帶來的健康和環(huán)境危害。

          歐洲議會和理事會在二審中（the second reading）達(dá)成的協(xié)議的要點有：

          關(guān)于注冊(registration)：協(xié)議規(guī)定REACH法規(guī)生效7年后，歐委會需要復(fù)核質(zhì)量在1－10公噸的致癌物、基因誘變物質(zhì)或繁殖毒性物質(zhì)（CMR物質(zhì)）是否也需納入“化學(xué)安全評估”體系管理。法規(guī)文本原則上保留了繁殖毒性檢測辦法，但歐委會將會在法規(guī)生效12年后復(fù)核檢測的要求。

          關(guān)于“機構(gòu)”(Agency)：協(xié)議規(guī)定一方面歐洲議會將向管理委員會（the Managing Board）委派兩名代表；另一方面，選中的候選人在擔(dān)任執(zhí)行總經(jīng)理前將被邀向歐洲議會做個人陳述

          關(guān)于授權(quán)/替代（arthorisation/substitution）：協(xié)議按歐委會的立場對此做出以下修改

          1.分于規(guī)定56（f）項下的長期存在的，有生物累積性的和有毒的物質(zhì)（PBT）或存在時間極長和生物累積性極強的（vPvB）物質(zhì)不在“合理控制原則”范圍內(nèi)。法規(guī)生效6年后，歐委會將復(fù)核是否將擾亂內(nèi)分泌物質(zhì)納入此列。
          2.考慮到使用此類物質(zhì)存在的風(fēng)險，如果出現(xiàn)了合適的替換物質(zhì)，將在“合理控制原則”和“社會經(jīng)濟效益原則”物質(zhì)的申請中強制執(zhí)行替換計劃。

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信息來源：廣東省WTO/TBT通報咨詢研究中心