中國加入世貿(mào)組織后，中美貿(mào)易出現(xiàn)持續(xù)增長的勢頭。隨著中國出口產(chǎn)品結構的不斷升級，高附加值、高技術含量的出口產(chǎn)品比例將趨于上升，涉及知識產(chǎn)權的糾紛也日益增加。美國化工、機械制造、鋼鐵、紡織、家具制造及食品加工業(yè)等行業(yè)出于貿(mào)易保護主義的考慮，日益頻繁地通過“337調(diào)查”對中國企業(yè)發(fā)起攻擊，限制中國產(chǎn)品進入美國市場。

        1986年～2004年，美國發(fā)起的針對中國大陸的“337調(diào)查”共39起，占美國1986年以后“337調(diào)查”總數(shù)的13％。近三年，美國對中國的“337調(diào)查”增長非常快。2002年，美國“337調(diào)查”立案17起，對中國5起，占29％；2003年，美國“337調(diào)查”立案18起，對中國8起，占44％，比2002年增長60％；2004年，美國“337調(diào)查”立案26起，對中國11起，占42％，比2003年增長38％。從以上數(shù)字可以看出，中國已成為美國“337調(diào)查”的主要對象和最大受害國。

        在美國對中國的39起“337調(diào)查”中，涉案產(chǎn)品涉及的行業(yè)比較集中，主要有電子工業(yè)、化學工業(yè)、輕工業(yè)、機械工業(yè)、汽車工業(yè)、皮革工業(yè)。

        “337調(diào)查”一方面影響中國企業(yè)對美國市場的出口、擴展市場占有率，另一方面，美國國內(nèi)企業(yè)也把“337條款”作為一種比較隱蔽的非關稅壁壘手段打擊中國的競爭者。近年來，中國企業(yè)頻頻遭遇這只攔路虎，除個別達成和解外，其余幾乎都鎩羽而歸，就算是最后和解也因為沒有籌碼而被迫支付高額的專利許可費。這種狀況嚴重影響了國內(nèi)企業(yè)和行業(yè)對美出口，有的甚至完全失去美國市場。頻繁的“337調(diào)查”已給國內(nèi)企業(yè)造成重大損失，成為制約出口增長的重要因素。“337調(diào)查”已成為繼反傾銷調(diào)查以后中國產(chǎn)品出口的主要障礙。

來源：國際商報