不出專家之前的預(yù)料，中美雙方未能在
美方在會上雖然表態(tài)，將慎重使用紡織品特別限制措施，但其商務(wù)部部長古鐵雷斯在11日下午由美國大使館在北京舉行的新聞發(fā)布會上指出，根據(jù)市場情況，美方不排除今后對中國其它類別紡織品實行“特限”的可能。
當(dāng)記者將此消息告知一些國內(nèi)紡企時，企業(yè)大多感到非常遺憾，但也表示可以理解。正如江蘇舜天泰科服飾的李躍所言：“中美紡織品談判是塊難啃的骨頭，在談判前我們企業(yè)就已做好了準(zhǔn)備，也知道中國政府為了企業(yè)非常盡力。”李躍表示，希望雙方在下一階段磋商中能有所進(jìn)展。
江蘇大望服飾副總經(jīng)理孫盈盈的反應(yīng)則比一般企業(yè)強(qiáng)烈。因為其公司生產(chǎn)的全部產(chǎn)品基本包含在7類美設(shè)限產(chǎn)品范圍內(nèi)，所以受到的影響非常大。“公司4月份接的單子現(xiàn)在有20到30個貨柜壓在倉庫里無法出貨，還有6個貨柜被美方卡關(guān)要求退回，每個貨柜大概損失15萬美元，而這些損失都要公司自己來承擔(dān)。”她告訴記者，像其公司這樣壓了不少貨柜的企業(yè)還非常多，特別是在江浙一帶，如果中美不能盡快解決紡織品問題，很多國內(nèi)主做美國市場的企業(yè)和一些中小企業(yè)將會倒閉。心情焦急而茫然的孫盈盈希望中國政府能繼續(xù)為企業(yè)據(jù)理力爭。
被訪企業(yè)普遍認(rèn)為，美方在拿不出強(qiáng)有力證據(jù)的情況下就單方面啟動設(shè)限是沒道理的，是對中國紡織品的歧視。如美方仍舊一意孤行，中國政府也應(yīng)采取強(qiáng)硬態(tài)度。
然而，中美此番談判究竟在哪“卡了殼”？中華美國學(xué)會常務(wù)理事周世儉認(rèn)為，雙方很可能是在基數(shù)期的確定上不能統(tǒng)一意見。基準(zhǔn)期如何確定是中方最關(guān)心的問題。中方希望將今年一季度中國的出口實績計算在基數(shù)范圍內(nèi)，因為這對中方來說比較實惠，而美方卻很難同意。
中國社科院國際貿(mào)易研究室主任宋泓表示，沒有達(dá)成任何協(xié)議很正常。因為美國認(rèn)為，根據(jù)我入世承諾的“242段條款”，其對我7類紡織品設(shè)限無可爭議。如要再經(jīng)過談判來解決，則是對其原先行為的一種否定。此外，中美除紡織品貿(mào)易爭端外，還有人民幣匯率、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的問題，而且這些問題在WTO框架內(nèi)沒有明確的安排措施，所以美欲將紡織品問題作為在其它領(lǐng)域中討價還價的有效手段。需要特別指出的是，歐盟將中國視為其全面合作的戰(zhàn)略伙伴，而美更多地是把中國看作競爭對手。中美間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系建立在商業(yè)利益的基礎(chǔ)上，因此這種關(guān)系較脆弱，波動性也較大。
“紡織品看似一個貨物貿(mào)易問題，卻承載著美方服務(wù)貿(mào)易的訴求。”中國貿(mào)促會國際聯(lián)絡(luò)部負(fù)責(zé)人趙振格告訴記者，近年來，美對華施壓多集中在匯率、知識產(chǎn)權(quán)、高新技術(shù)、直銷、物流等服務(wù)貿(mào)易問題上，因此，如何在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域最大限度地實現(xiàn)其對華利益，才是美方的終極目標(biāo)?？梢灶A(yù)見，美方在上述服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域未得到滿意結(jié)果前，是不會輕易放棄紡織品籌碼的。他還提醒，紡織品問題擴(kuò)大化、中美貿(mào)易問題泛政治化的傾向應(yīng)引起足夠重視。
目前，企業(yè)除了指望政府磋商外，還期盼著信息的暢通。"政府、商協(xié)會等有關(guān)方面要盡早將對方欲提起設(shè)限等動態(tài)信息告知企業(yè)，以便企業(yè)提前采取措施合理安排接單。"企業(yè)認(rèn)為，中國紡織品進(jìn)出口商會網(wǎng)站公布的中國海關(guān)每日清關(guān)數(shù)據(jù)對企業(yè)而言非常實用，應(yīng)多一些這樣的信息。
來源于：WTO與法治論壇
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