歐洲化學品工業(yè)協(xié)會（CEFIC）近日發(fā)出警示，認為REACH預注冊者必須快速組織起“物質信息交換論壇”（SIEF），同時提出議案要求在2月1日之前對SIEF成員進行“編纂”，而不管他們是否有意繼續(xù)對物質進行注冊。
　　鑒于法規(guī)規(guī)定的最高產(chǎn)量的化學品的預注冊截止日期是明年，這使得相關企業(yè)為注冊而組織所需數(shù)據(jù)共享的時間很少。
據(jù)悉最大的預SIEF有8000家企業(yè)參與，使這一任務極為艱巨。為此，CEFIC提出了一個解決方法，希望能得到廣泛使用，以使通訊盡可能有效率地進行。它建議將企業(yè)編纂成四種有可能的狀態(tài)：
     ● 休眠：企業(yè)預注冊只是出于安全方面考慮，為確保將來的業(yè)務，但沒有進行注冊的具體打算。這些企業(yè)將不會被通訊，也不會開具發(fā)票，但須遵守強制性數(shù)據(jù)共享規(guī)則;
     ● 被動：有可能計劃進行注冊的企業(yè)，但其資源有限或有意積極參與討論。他們只需要參與的最后部分的聯(lián)合提交，并將收到SIEF進度報告和發(fā)票。
     ● 參與：那些想要參與案卷制作過程，并進行注冊，但由于資源限制又不能參加所有SIEF活動的企業(yè)。這些企業(yè)將獲得SIEF進度報告、發(fā)票，并被邀請參加評論程序。
     ● 領導：認為預注冊是具有戰(zhàn)略價值的，擁有資源，并愿意帶頭進行注冊的企業(yè)。
　　CEFIC網(wǎng)站上有標準通信對幾種狀態(tài)的代碼做出描述，可供SIEF形成促進人（SFF）分發(fā)給各成員，以確定他們的意向。貿易機構進一步建議對2月1日前沒有作出回應的企業(yè)自動分配“休眠”代碼。SIEF成員可以在任何時間要求SFF更改其代碼。
　　“我們必須馬上開始，時間非常有限”，CEFIC REACH主管Erwin Annys強調。同時，他對近期REACH-IT系統(tǒng)重新開放后出現(xiàn)的問題表示擔憂。歐洲化學品管理署（ECHA）對此表示，是大量的使用使得系統(tǒng)運行非常緩慢。
　　Dr Annys表示他相信認真考慮注冊的企業(yè)會清楚認識到最后期限，并準備好隨時采取行動。他指出CEFIC下的企業(yè)，無論是作為生產(chǎn)者或進口商，大部分都可能會參加注冊，這就是為什么這個機構會帶頭贊成這一倡議?！拔覀冊谶@一復雜的立法中想要盡可能避免的是不必要的電子郵件和信息的交換。”
　　Dr Annys承認這一建議還沒有足夠的時間和其他行業(yè)協(xié)會進行協(xié)商，但他表示迄今只收到過積極的回應，認為這是一個有趣的倡議。
　　“12月1日之后當我們發(fā)現(xiàn)有270萬的預注冊，我們不能指望歐洲化學品管理署（ECHA）對它們進行實質上的篩選，因為在法律上他們能做的是非常有限的，所以我們認為有必要盡快啟動這一倡議?！?BR>　　據(jù)悉，一些下游企業(yè)對由CEFIC設置模板，并迫使其他人采用感到不滿。
　　但下游用戶機構之一的國際肥皂、清潔劑與保養(yǎng)產(chǎn)品協(xié)會(AISE)對該提議表示歡迎?！拔覀兺耆С诌@一倡議，這將使參與企業(yè)的角色更加清晰，并且增加SIEF實施及其活動的效率。當然，由于牽涉到商業(yè)利益，還應保持預注冊者在SIEF中變更地位的靈活性。”
　　一個REACH法規(guī)專家指出，這需要企業(yè)花時間掌握足夠的信息，特別是對成本的影響，來決定他們想要承擔的角色。她指出，目前還不清楚是否有相關的費用方面的處罰。
　　另一項倡議中，與CEFIC有關的商業(yè)服務提供商REACHCentrum已開始專門針對潛在SFF提供內部培訓課程。Vincenzo Girardi指出，許多管理人員可能會被他們的公司要求擁有技術背景，而實際上許多SIEF成員都是出自商業(yè)背景。
　　他表示，培訓是針對那些想要培訓員工以參加SIEF的企業(yè)。SFF不但需要充分聽取企業(yè)REACH執(zhí)行決策對其帶來的影響，而且他們還需要準備好處理其他潛在的敏感問題，并通過使用工具盡可能有效地組織起SIEF。這個工具應該是一個物質識別模板，以幫助企業(yè)迅速決定物質的“相同性”。Girardi先生說，首要任務是必須確保每個人都盡快地進入正確的SIEF。