不行，因為法規(guī)要求注冊人必須是在歐盟境內的。按REACH法規(guī)規(guī)定，只有以下幾種身份的自然人或法人有資格提交注冊申請：

●制造商：指在歐盟國家內定居并制造物質的自然人或法人。

●進口商：指在歐盟國家內定居并對進口負有責任的自然人或法人。

●非歐盟的制造商指定的在歐盟境內定居的“唯一代表人”。

      中國的生產企業(yè)屬于不在歐盟國家內定居的制造商，要將制造的物質、配制品或物品出口到歐盟國家內，經雙方協(xié)議可指定歐盟內的自然人或法人為“唯一代表人”，“唯一代表人”有法律責任宋承擔與REACH法規(guī)相關的所有義務(請參照REACH法規(guī)第2篇第8條)。該代表人在實踐處置該物質方面應具有足夠的背景和信息，按照第31條規(guī)定能提供及更新進口的數量與銷售給顧客的信息，以及按照第36條規(guī)定能提供安全數據表(SDS)的最新更新信息。一旦該“唯一代表人”確定了，應通知指定的同一供應鏈中的進口商誰是他的“唯一代表人”，這些進口商可被視為下游用戶對待。

      工業(yè)協(xié)會可以為企業(yè)在準備注冊文檔時提供十分有價值的幫助，也可幫助進行協(xié)調。它可以被聘請代表一個公司與其他公司討論有關準備聯合提交數據資料等事項。然而，實際注冊應由制造商或進口商來辦，而不是由工業(yè)協(xié)會。

      需要注意的是：對于歐盟境內的進口商而言，如果它從幾個不同的非歐盟企業(yè)進口同一種物質，其中某個“唯一代表人”進行的注冊并不能覆蓋從另一個非歐盟制造商進口這種物質的注冊責任。

       另外，歐盟境內的制造商、進口商或相關的下游用戶在他們保持對本法規(guī)規(guī)定的全部義務負責的同時，可聘請第三方代表人與其他制造商、進口商或相關的下游用戶討論處理法規(guī)第1l條、19條(兩條都涉及聯合提交數據)、第3篇(數據共享)和第53條(分攤費用)的事務。在這種情況下，歐盟化學品管理局將不會向其他制造商、進口商或相關下游用戶公開誰是已聘請第三方代表人的制造商、進口商或相關下游用戶的身份。