在碳排放配額的分配方面，各試點(diǎn)依據(jù)免費(fèi)為主、適時(shí)推行拍賣等有償方式為輔的原則，同時(shí)又各有特色。

    如上海大部分行業(yè)將按“歷史排放量分配法”分配配額，而對(duì)部分有條件的行業(yè)，將按“行業(yè)基準(zhǔn)線法則”分配配額。納入配額管理的單位可使用一定比例的國(guó)家核證自愿減排量（CCER）履行清繳義務(wù)。清繳時(shí)，一噸國(guó)家核證自愿減排量相當(dāng)于一噸二氧化碳排放配額，使用比例最高不得超過當(dāng)年度通過分配取得的配額額度的5%。

    廣東省特別提出，對(duì)新建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其是否獲得與碳排放評(píng)估結(jié)果等量的碳排放權(quán)配額，可作為各級(jí)投資主管部門履行審批手續(xù)的重要依據(jù)。

    深圳則按照國(guó)際慣例，在碳交易試點(diǎn)期，配額分配以免費(fèi)分配為主，拍賣分配為輔，以后將逐步擴(kuò)大拍賣的比例，逐步向完全拍賣過渡。