受歷史、政治和地理等因素的影響，俄羅斯的法律體系比較復(fù)雜。一方面，由于俄羅斯為獨(dú)聯(lián)體和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的成員，因此國(guó)際條約在俄羅斯的法律體系中占據(jù)重要地位，其法律效力層級(jí)甚至高于聯(lián)邦法律^[1]。另一方面，作為聯(lián)邦制國(guó)家，俄羅斯法律體系不僅包括聯(lián)邦層面的法律，也包括85個(gè)聯(lián)邦主體制定的聯(lián)邦主體法律。

　　在聯(lián)邦層面，俄羅斯構(gòu)建了以憲法為基礎(chǔ)，以計(jì)量法為核心，以一系列規(guī)范性法律文件為補(bǔ)充的計(jì)量法律法規(guī)體系^[2]：

　　頂層為《俄羅斯聯(lián)邦憲法》，明確規(guī)定計(jì)量是專屬于俄羅斯聯(lián)邦的管轄對(duì)象，將計(jì)量納入專屬管轄的范圍之內(nèi)（第71條）。

　　第二層是國(guó)際條約，包括俄羅斯已簽署和承認(rèn)的計(jì)量相關(guān)國(guó)際條約、協(xié)議，以及《歐亞經(jīng)濟(jì)條約》中關(guān)于測(cè)量統(tǒng)一的相關(guān)內(nèi)容。

　　第三層是聯(lián)邦法律，聯(lián)邦法律是俄羅斯聯(lián)邦法律體系的支柱。其中，《確保測(cè)量統(tǒng)一的法律》是俄羅斯的計(jì)量法，明確規(guī)定了計(jì)量監(jiān)管和保障測(cè)量統(tǒng)一的要求和規(guī)則。此外，該法第4條明確規(guī)定，若俄羅斯締結(jié)或參與的國(guó)際條約同該法有不同規(guī)定的，則適用國(guó)際條約的規(guī)定。

　　第四層是總統(tǒng)令，是俄羅斯總統(tǒng)在憲法規(guī)定職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布的法律文件?？偨y(tǒng)令不得與聯(lián)邦憲法、聯(lián)邦憲法性法律和聯(lián)邦法律相抵觸，但并不屬于下屬立法，更多地是作為聯(lián)邦法律的補(bǔ)充。在計(jì)量領(lǐng)域，總統(tǒng)令主要涉及國(guó)家安全或軍事方面的監(jiān)管要求。

　　第五層是聯(lián)邦政府令，由聯(lián)邦政府發(fā)布，聯(lián)邦政府總理簽署。在計(jì)量領(lǐng)域，政府令主要涉及計(jì)量監(jiān)管部門的職能和國(guó)家計(jì)量監(jiān)督的規(guī)定。

　　第六層是聯(lián)邦行政機(jī)關(guān)出臺(tái)的一系列規(guī)范性法律文件，主要是俄羅斯工業(yè)和貿(mào)易部以及聯(lián)邦技術(shù)規(guī)范與計(jì)量署發(fā)布的計(jì)量監(jiān)督執(zhí)行條例。

[1] 牛麗賢. 俄羅斯聯(lián)邦法律體系簡(jiǎn)介[EB/OL]. (2021-11-15) [2022-07-22]. htps://www.aisoutu.com/a/979923.

[2] 徐文見, 陳岳飛. 一帶一路沿線國(guó)家計(jì)量概況（九）[J]. 中國(guó)計(jì)量, 2020(11): 43-48.DOI:10.16569/j.cnki.cn11-3720/t.2020.11.019.

本信息由廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心摘錄/編輯/整理并翻譯，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來源。