起源

　　國(guó)際計(jì)量互認(rèn)協(xié)議的發(fā)起首先源于關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定（GATT）的簽署，以及此后在烏拉圭回合談判中成立的世界貿(mào)易組織（WTO）[ GATT為WTO的前身。]。該協(xié)定大幅降低了國(guó)際貿(mào)易的關(guān)稅壁壘，刺激了國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)，然后使“降低技術(shù)壁壘”成為了促進(jìn)貿(mào)易自由化的一個(gè)主題。在此背景下，另有三個(gè)原因促進(jìn)了CIPM MRA的形成。一是與世界最大經(jīng)濟(jì)體美國(guó)之間的貿(mào)易。美國(guó)有法規(guī)要求測(cè)量?jī)x器必須經(jīng)過(guò)美國(guó)國(guó)家計(jì)量院NIST的校準(zhǔn)。這意味著世界各國(guó)相關(guān)的廠(chǎng)商都必須把儀器送到NIST校準(zhǔn)，極大增加了成本和NIST的工作負(fù)擔(dān)。與美國(guó)開(kāi)展雙邊比對(duì)和建立雙邊互認(rèn)成為一些國(guó)家的做法，但客觀上把一些 “小國(guó)” 排除在了競(jìng)技場(chǎng)外。第二個(gè)原因是實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可制度在歐洲的興起和在全球的應(yīng)用。驗(yàn)證一個(gè)計(jì)量實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)能力，需要提供其溯源性的依據(jù)。第三個(gè)原因是區(qū)域計(jì)量組織的興起。APMP最早于1980年成立，其后EUROMET（后更名為EURAMET）1987年成立，SIM1988年成立，COOMET1991年成立。RMO開(kāi)始開(kāi)展本區(qū)域內(nèi)國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的比對(duì)，如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域比對(duì)與國(guó)際比對(duì)的鏈接成為了一個(gè)共性問(wèn)題。

　　出于對(duì)一個(gè)全球統(tǒng)一的互認(rèn)體系的迫切需求，國(guó)際計(jì)量委員會(huì)（CIPM）經(jīng)過(guò)曠日持久的咨詢(xún)與討論，起草了國(guó)際計(jì)量互認(rèn)協(xié)議的基本制度。1999年10月，第21屆國(guó)際計(jì)量大會(huì)（CGPM）通過(guò)2號(hào)決議，正式?jīng)Q定成立國(guó)際計(jì)量互認(rèn)協(xié)議。1999年10月14日，38個(gè)國(guó)家計(jì)量院和兩個(gè)國(guó)際組織的代表在巴黎簽署《國(guó)家計(jì)量基（標(biāo)）準(zhǔn)和國(guó)家計(jì)量院簽發(fā)的校準(zhǔn)與測(cè)量證書(shū)互認(rèn)協(xié)議》，CIPM MRA正式誕生。同時(shí)，為不使CIPMMRA本身成為一個(gè)技術(shù)壁壘，國(guó)際計(jì)量大會(huì)（CGPM）創(chuàng)立了“國(guó)際計(jì)量大會(huì)附屬成員”這一成員身份，最主要的目的是便于非正式成員國(guó)和經(jīng)濟(jì)體參與互認(rèn)體系。

內(nèi)容

　　CIPM MRA是指通過(guò)開(kāi)展國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際比對(duì)，證明國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際等效，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家計(jì)量院簽發(fā)的校準(zhǔn)和測(cè)量證書(shū)的國(guó)際互認(rèn)。其成果是一個(gè)由BIPM維護(hù)和運(yùn)行的CIPM MRA數(shù)據(jù)庫(kù)，名為KCDB，該數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)布：

　　●國(guó)際比對(duì)的結(jié)果，即國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)之間的等效度

　　●獲得國(guó)際互認(rèn)的國(guó)家校準(zhǔn)與測(cè)量能力（CMC）

目標(biāo)

　　建立各國(guó)國(guó)家計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)之間的等效度；實(shí)現(xiàn)國(guó)家計(jì)量院頒發(fā)的校準(zhǔn)和測(cè)量證書(shū)的國(guó)際互認(rèn)；為各國(guó)政府及其它機(jī)構(gòu)在國(guó)際貿(mào)易、商業(yè)和立法等方面達(dá)成更廣泛的國(guó)際一致提供一個(gè)可靠的技術(shù)基礎(chǔ)。

意義

　　CIPM MRA的簽署是國(guó)際計(jì)量發(fā)展史上一座意義非凡的里程碑，標(biāo)志著一個(gè)計(jì)量全球化發(fā)展的開(kāi)端。它使全世界的簽約機(jī)構(gòu)能夠證明計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的等效，實(shí)現(xiàn)校準(zhǔn)證書(shū)的互信互認(rèn)，這對(duì)于消除貿(mào)易壁壘是一項(xiàng)意義重大的貢獻(xiàn)。它實(shí)現(xiàn)了“一張證書(shū)、全球互認(rèn)”，為世界各地的生產(chǎn)商和服務(wù)商減少了重復(fù)校準(zhǔn)帶來(lái)的大量成本、麻煩、風(fēng)險(xiǎn)以及可能引起的貿(mào)易糾紛；支撐了跨國(guó)生產(chǎn)；促進(jìn)了貿(mào)易自由化，保障了貿(mào)易公平與利益。該體系為本國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以及國(guó)家之間在貿(mào)易、商業(yè)、立法等廣泛領(lǐng)域的互通與合作提供了必要的、可靠的技術(shù)基礎(chǔ)。同時(shí)，它作為國(guó)家計(jì)量院技術(shù)水平的標(biāo)志之一，也引導(dǎo)著國(guó)家計(jì)量院的發(fā)展與提升。

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